cms-style="font-L"> 7月24日，湖北省十堰市人民政府官网公布《关于增进房地产市场稳定身体健康发展的实行意见》（全称《意见》），《意见》分别从合理调整监管措施、贯彻为企业降本减负、增大财政金融反对、反对企业减缓停工复产4个方面发售15条措施。 这些措施还包括调整城区商品房预售形象工程进度标准、调整预售监管资金比例和拨给节点、调整土地竞买保证金比例、分期交纳土地出让金、缓缴城市基础设施设施基金、推迟申报交纳税款、给与税收免除反对、实施住房公积金阶段性反对政策、增大政府出售服务力度、反对企业合理融资市场需求、完备差异化个人住房贷款服务、确保土地供应、提升审核服务效率、容缺办理规划审核申请、完备还款方式。 《意见》认为，根据《省人民政府办公厅关于印发增进建筑业和房地产市场稳定身体健康发展措施的通报》（鄂政办发〔2020〕13号）精神，为了解秉持精研主席总书记关于专责前进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展以及在我省实地考察疫情防控工作时的重要讲话精神，坚决“房子是用来寄居的，不是用来油炸的”定位，有效应对疫情带给的影响，防止消弭房地产市场风险，构建大位地价、大位房价、大位预期目标，就增进全市房地产市场稳定身体健康发展明确提出意见。
据报，此次《意见》自印发之日起实施，有效期至2020年12月31日。 一、合理调整监管措施 1．调整城区商品房预售形象工程进度标准。2020年10月31日前，阶段性减少城区（不不含郧阳区）商品房预售形象工程进度标准：地上规划层数7层（不含）以下的，施工进度超过地上2层；地上规划层数8至12层（不含）的，施工进度超过地上5层；地上规划层数12层以上的，施工进度超过地上8层。各县市区要因城施策，可结合实际合理调整商品房预售形象工程进度标准，维持房地产市场供需平衡。
2．调整预售监管资金比例和拨给节点。在风险高效率的前提下，对信用记录较好的房地产开发企业，可有助于减少商品房预售重点监管资金比例，容许企业通过银行保函形式更换同等额度的重点监管资金，可有助于减少1-2个预售监管资金拨给节点，对不受疫情影响经营艰难或疫情防控期间作出贡献的企业，可申请人预支重点监管资金。 3．调整土地竞买保证金比例。
2020年10月1日前新的转让的土地，土地出让竞买保证金比例调整为不高于土地出让底价的10%。 二、贯彻为企业降本减负 4．分期交纳土地出让金。土地受让人在土地出让合约签定后一个月内交纳不高于50%的土地出让价款，余款可按合约誓约分期交纳，并在预售前缴清。
企业因疫情影响无法如期签定《成交价澳门基本法》《土地出让合约》或交纳出让金的，经申请人可推迟至疫情避免后3个月内签下、交纳，不缴纳滞纳金，不列于企业诚信档案。 5．缓缴城市基础设施设施基金。对不受疫情影响的房地产开发项目，企业可申请人缓缴城市基础设施设施基金，缓缴时间自当地政府批准后推迟之日起最久不多达6个月，并不应在预售和竣工验收前结清。
6．推迟申报交纳税款。不受疫情影响办理纳税申报艰难的房地产开发、住房出租和物业服务企业，由企业申请人，依法办理推迟申报。对确实类似艰难而无法如期交纳税款的，由企业申请人，依法办理推迟交纳税款。
7．给与税收免除反对。因疫情影响遭到重大损失，纳税人交纳城镇土地使用税、房产税确实艰难的，经税务机关核准，依法减征或者减免城镇土地使用税、房产税。符合条件的住房出租企业、物业服务企业可享用增值税留抵免税优惠政策。
8．实施住房公积金阶段性反对政策。2020年6月30日前住房公积金贷款无法长时间偿还的，不不作逾期处置，不作为逾期记录上报联合报部门，已上报的不予调整。对缴纳房租压力较小的职工，萃取时间间隔调整为6个月。
三、增大财政金融反对 9．增大政府出售服务力度。融合保障性安居工程的实际，专责用于保障性安居工程资金，对不受疫情影响相当严重的住房出租企业、物业服务企业，采行政府出售服务的方式不予反对。对房地产开发企业办理日照分析审查、建设工程放线、验线、面积校核、红线图绘制、消防、人防设计审查等事项，由政府出售服务，减少企业用地成本。 10．反对企业合理融资市场需求。
对不受疫情影响较小、有发展前景但嗣后时逢艰难的房地产企业，金融机构不盲目抽贷、断贷、压贷，反对企业维持资金链平稳。对不受疫情影响相当严重、贷款届满偿还艰难的房地产企业，希望金融机构按照市场化方式不予展期或续贷，为企业后半段资金。
对有实力有信誉的房地产开发企业兼并重组有关企业或项目，获取融资反对。增大对住房出租企业金融反对力度，对符合条件的住房出租企业，希望金融机构派发出租住房研发贷款。
拓宽住房出租企业必要融资渠道，反对符合条件的住房出租企业发售公司信用类债券，筹措资金用作住房出租业务。 11．完备差异化个人住房贷款服务。
反对金融机构减缓个人住房贷款审核派发，符合居民购房合理融资市场需求。对因新冠肺炎住院治疗或隔绝人员、参与疫情防控的工作人员以及不受疫情影响继续丧失收益来源的人员，金融机构要灵活性调整住房按揭等个人信贷偿还决定，合理延后偿还期限。希望金融机构与借款人协商，必要为不受疫情影响继续丧失收益来源的人员免除个人住房贷款利息，减低其偿还资金压力。
各金融机构要认真落实贷款市场报价利率（LPR）改革拒绝，作好存量个人住房贷款定价基准切换工作，反对居民在市场利率上行期间减少利息支出。 四、反对企业减缓停工复产 12．确保土地供应。增大土地储备供应力度，合理确认住宅用地供应规模、结构、时序，优化配备住宅用地比例及空间布局，有针对性地减少住宅用地供给。
前进“多规合一、多测量合一、多判合一、成果互认”。对工业用地调整为商业、住宅等经营性用地的，由政府实行征税、补偿、储备，实施“净地”转让。前进“交地即交证”。
13．提升审核服务效率。了解前进政务服务事项“一网通筹办”，优化房地产开发项目工程规划许可、图纸审查、施工许可、预售许可等事项的审核流程，提升审核效率。通过“告诉承诺制”和强化事中事后监管等方式，减缓房地产项目审核申请办理速度。
完备抵押贷款、散户销售、网签备案等线上服务。对房地产企业的合理融资市场需求，金融机构要修改业务流程，减缓贷款审核和派发。
14．容缺办理规划审核申请。已签定《国有建设用地使用权转让合约》的建设单位，可凭《国有建设用地使用权转让合约》、已交纳不高于50%的土地出让价款交纳凭证，先行办理《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》。
15．完备还款方式。因疫情影响没能如期交地、动工、完工的，疫情防控期间不算入债权人期并不缴纳违约金。因疫情影响无法如期已完成完工综合验收备案和交付给的房地产开发项目，依法限于不可抗力有关规定，根据实际情况合理延后交房日期。
强化房地产市场对立纠纷排查和研判，及时妥善处置，确保市场和社会平稳。
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